Sức bật cho nghị quyết mở đường lớn

Chủ nhật 18/10/2020 05:00

Nhiệm kỳ 2015 - 2020, với tầm nhìn đúng hướng và chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, sự vào cuộc của các cấp, ngành, địa phương, tỉnh Cao Bằng đã phát huy được các lợi thế, tháo gỡ điểm nghẽn, triển khai hiệu quả 6 Chương trình trọng tâm của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tạo đà chuyển biến mới trong nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Bài 1: Phát huy lợi thế, khơi thông điểm nghẽn, thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng

Đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống nắm tình hình thực tiễn địa phương có tiềm năng, lợi thế gì và những vướng mắc, hạn chế, tồn tại để đưa ra các giải pháp sát thực, khả thi. Với tinh thần đó, để triển khai 6 chương trình trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ban Thường vụ Tỉnh ủy  đã phân tích từ thực tiễn và đưa ra các giải pháp hiệu quả.

Khu di tích Quốc gia đặc biệt Pác Bó, xã Trường Hà (Hà Quảng) được đầu tư xây dựng khang trang.

NGHỊ QUYẾT MỞ LỐI TỪ THỰC TIỄN

Cao Bằng có 5 lợi thế kết hợp giữa giá trị văn hóa, lịch sử truyền thống và điều kiện tự nhiên ưu đãi. Là nơi phên dậu Tổ quốc, gồm các dân tộc Tày, Nùng, Mông, Dao, Sán Chỉ, Lô Lô, Kinh, Hoa… quần cư sinh sống, nên từ xa xưa đồng bào sớm có truyền thống yêu nước, đoàn kết, sáng tạo đã hình thành nền văn hóa bản địa đặc sắc, đa dạng, phong phú. Truyền thống yêu nước trở thành ý thức hệ giá trị tư tưởng, trở thành động lực to lớn, ý chí xây dựng, phát triển bền vững của tỉnh.

Cao Bằng được thiên nhiên ưu ái ban tặng nhiều danh thắng đẹp nổi tiếng trong nước và quốc tế; khí hậu á nhiệt đới, thổ nhưỡng thuận lợi cho phát triển nhiều cây trồng, vật nuôi đặc hữu phát triển nông, lâm nghiệp. Vinh danh giá trị di sản địa chất tầm cỡ quốc tế và giá trị di sản văn hóa bản địa đặc sắc, đa dạng, độc đáo; ngày 12/4/2018, Công viên địa chất (CVĐC) Non nước Cao Bằng được Hội đồng Chấp hành UNESCO công nhận là CVĐC Toàn cầu.

Trong đó có 3 Khu di tích Quốc gia đặc biệt: Pác Bó - nơi vinh dự thay mặt cả nước đón Chủ tịch Hồ Chí Minh sau 30 năm bôn ba tìm đường cứu nước trở về lãnh đạo phong trào cách mạng Việt Nam; rừng Trần Hưng Đạo - nơi thành lập Đội Việt Nam Tuyên truyền Giải phóng quân, tiền thân của Quân đội nhân dân Việt Nam; Địa điểm Chiến thắng Biên giới năm 1950 huyện Thạch An. Khu du lịch sinh thái Phja Oắc - Phja Đén, hồ Thang Hen, núi Mắt Thần, động Ngườm Ngao, thác Bản Giốc - một trong những thác nước đẹp nhất Đông Nam Á…

Đây là cơ hội, điều kiện, để Cao Bằng phát triển lợi thế du lịch theo hướng bền vững. Cao Bằng có diện tích tự nhiên hơn 6.700 km2, có đường biên giới dài trên 333 km tiếp giáp với Trung Quốc đã mở nhiều cặp cửa khẩu phục vụ xuất nhập khẩu, mở cơ hội giao thương quốc tế.

Bên cạnh lợi thế, Cao Bằng còn 3 điểm nghẽn, nút thắt về kết cấu hạ tầng du lịch, biên mậu, giao thông; chất lượng nguồn nhân lực; thể chế, cơ chế của tỉnh và sự phối hợp giữa các, sở, ban, ngành với các địa phương trong tỉnh làm cản trở phát triển kinh tế - xã hội. Do đó cần tập trung các nguồn lực thực hiện 3 đột phá chiến lược: Khai thác, phát triển mạnh lợi thế du lịch, dịch vụ theo hướng bền vững; phát triển nông nghiệp thông minh và phát triển kinh tế cửa khẩu.

Qua phân tích những lợi thế, điểm nghẽn, nút thắt, kế thừa và phát triển định hướng, tư tưởng chiến lược của các nhiệm kỳ trước, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xác định rõ 5 lợi thế, 3 điểm nghẽn và 3 đột phá chiến lược để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện mục tiêu của 6 chương trình trọng tâm Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống, được các cấp, ngành, nhân dân đồng tình ủng hộ, tạo bước phát triển đột phá mới, đưa Cao Bằng trở thành tỉnh năng động và phát triển.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung đột phá vào 3 thế mạnh, đó là dịch vụ du lịch; nông, lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao; kinh tế biên mậu, coi phát triển du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn.

Người dân xã Phúc Sen (Quảng Hòa) làm đường bê tông nông thôn.

Ban Chấp hành Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng mang đậm bản sắc Cao Bằng, là thương hiệu du lịch miền núi cho cả nước. Đẩy mạnh phát triển đa dạng sản phẩm du lịch như: du lịch lịch sử, tâm linh, sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng gắn với làng nghề, du lịch mạo hiểm checkin địa hình gắn với các hoạt động sự kiện lớn về văn hóa, lễ hội, chính trị… khai thác trên sự tương tác bền vững với văn hóa bản địa độc đáo; gắn du lịch với đặc sản và ẩm thực đặc sắc từng địa phương.

Thu hút, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược xây dựng Khu du lịch thác Bản Giốc trở thành khu du lịch trọng điểm, kiểu mẫu về du lịch qua biên giới, du lịch xanh, du lịch thông minh. Phát triển du lịch bền vững gắn với tuyên truyền, quảng bá CVĐC Toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng để du khách trong, ngoài nước biết tới và chiêm ngưỡng di sản đặc biệt này.

Đến nay, 3 Khu di tích Quốc gia đặc biệt Pác Bó, rừng Trần Hưng Đạo, Chiến thắng Biên giới năm 1950 huyện Thạch An và Khu du lịch thác Bản Giốc được tỉnh xây dựng nằm trong 3 tuyến du lịch trong vùng CVĐC: Tuyến du lịch phía Tây “Khám phá Phja Oắc - vùng núi của những đổi thay” (Nguyên Bình); tuyến du lịch phía Bắc “Hành trình về nguồn cội” (Hòa An, Hà Quảng); tuyến du lịch phía Đông “Trải nghiệm văn hóa bản địa ở xứ xở thần tiên” (Quảng Hòa, Trùng Khánh, Hạ Lang) và đang xây dựng tuyến Thạch An để du khách trải nghiệm nhiều sản phẩm du lịch đặc sắc, đa dạng trong một chuyến đi.

Về đột phá trong nông nghiệp, tập trung khai thác thế mạnh các loại giống cây trồng, vật nuôi đặc hữu bản địa và các loại cây dược liệu là lợi thế lớn nhất của Cao Bằng mà các tỉnh khác không có được. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh định hướng phát triển nông nghiệp dựa trên ba trụ cột gồm: Sản xuất theo mô hình hữu cơ, sạch, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, chế biến và liên kết chuỗi giá trị, liên kết cụm ngành.

Mời các tập đoàn lớn đầu tư phát triển nông, lâm nghiệp chế biến, xuất khẩu, ứng dụng công nghệ cao. Chú trọng phát triển những vùng sinh thái và gắn liền với các cây trồng, vật nuôi đặc hữu với nguồn gen phong phú. Tỉnh xây dựng 24 loại đặc sản nổi tiếng lúa nếp Hương Xuân Trường, cam Trưng Vương, quýt Hà Trì, thạch đen, bí xanh vùng Hòa An, Hà Quảng, Thạch An; miến dong Nguyên Bình, chè Phja Oắc, Phja Đén, mận Bảo Lạc, lê Đông Khê, hạt dẻ Trùng Khánh… được người tiêu dùng khắp cả nước tin dùng.

Chú trọng phát triển trồng rừng và các nghề dưới rừng, trong đó chú trọng chế biến gỗ xuất khẩu, phấn đấu trở thành trung tâm công nghiệp về chế biến gỗ rừng trồng, sản xuất các mặt hàng đồ gỗ gia dụng phục vụ xuất khẩu.

Tập trung phát triển kinh tế cửa khẩu, nâng cao hiệu quả các khu kinh tế cửa khẩu; xây dựng chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP); xã hội hóa các nguồn lực cho các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm có tính lan tỏa, liên vùng kết nối với cửa khẩu; phát triển dịch vụ hậu cần, logistic khu kinh tế cửa khẩu; nâng cao kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa chính ngạch; áp dụng các biện pháp giảm chi phí, thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

THÁO GỠ 3 ĐIỂM NGHẼN

 Cao Bằng tuy nhiều lợi thế nhưng nhiều năm nay, quê hương cội nguồn cách mạng vẫn là một trong những tỉnh miền núi nghèo và khó khăn bởi điểm nghẽn về  kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Ban Thường vụ Tỉnh ủy quan tâm tháo gỡ điểm nghẽn về kết cấu hạ tầng, biên mậu, du lịch; đặc biệt hạ tầng giao thông là mục tiêu quan trọng trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thúc đẩy triển khai thành công Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) được coi là một trong 3 điểm nghẽn được Đảng bộ, chính quyền tỉnh xác định có vai trò then chốt. Vì Cao Bằng xa sân bay, xa cảng biển, chỉ có duy nhất đường bộ là kết nối giao thông đến các địa phương khác và thị trường lớn Trung Quốc. Đường cao tốc là đường chiến lược kết nối với các hành lang kinh tế.

Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh dài 144 km, quy mô 4 làn xe, kinh phí đầu tư khoảng 47.520 tỷ đồng (tương đương 2,16 tỷ USD) được đưa vào quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Lãnh đạo tỉnh đề xuất phương án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP).

Với sự chỉ đạo sát sao của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo Dự án do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban, thành lập 7 tổ công tác triển khai dự án; hoàn thành thiết kế 2 tiểu dự án đường kết nối các khu dân cư… nút thắt trong triển khai đường cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh chính thức được tháo gỡ. UBND tỉnh phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông - Vận tải và cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án, trong đó xác định rõ cơ cấu nguồn vốn (vốn Trung ương, địa phương, vốn ODA, vốn tín dụng và các nguồn vốn khác…

Tỉnh đã mời Tập đoàn Đèo Cả đến khảo sát với tổng mức đầu tư cũng giảm gần một nửa, chỉ còn hơn 20.938 tỷ đồng. Ngày 3/10/2020, Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh được khởi công kết nối vào tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng với Cửa khẩu Tân Thanh và Cửa khẩu Cốc Nam (Lạng Sơn).

Tháo gỡ điểm nghẽn về nguồn nhân lực, Cao Bằng thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực lao động qua đào tạo và cả lao động phổ thông do quy mô dân số thấp. Điểm nghẽn về thể chế, cơ chế của tỉnh và sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ban, sở, ngành với các địa phương trong tỉnh; xác định cán bộ là gốc của mọi công việc nên Ban Thường vụ Tỉnh ủy chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phát huy hết khả năng trí tuệ, bản lĩnh, tư tưởng, văn hóa truyền thống làm nguồn động lực.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo triển khai Đề án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng lãnh đạo, quản lý đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ giai đoạn 2016 - 2020; Đề án đào tạo lý luận chính trị đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ, cán bộ nguồn lãnh đạo, quản lý trẻ giai đoạn 2016 - 2020; mở lớp bồi dưỡng cán bộ dự nguồn, cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh giai đoạn 2017 - 2020.

Ngoài ra, hằng năm tỉnh chọn cử hàng trăm lượt cán bộ, công chức tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, bồi dưỡng chuyên đề, chức danh, vị trí việc làm tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước… Qua đó, tiếp tục bồi dưỡng, hun đúc trí tuệ, ý trí cho đội ngũ cán bộ phát huy truyền thống đoàn kết trên cơ sở có trình độ, năng lực quyết tâm thực hiện yêu cầu, nhiệm vụ mới.

Tỉnh chỉ đạo tập trung thực hiện  hiệu quả Nghị quyết số 18, 19 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) bảo đảm bộ máy các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể, các đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp lại tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, xóm, tổ dân phố... tạo sự đồng thuận, tích cực tham gia của các cấp, ngành, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; không ngừng củng cố, giữ vững niềm tin của các tầng lớp nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước…

Trên cơ sở đó, các ban, sở, ngành và các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ, kịp thời tham mưu xây dựng và triển khai các đề án, các chính sách hỗ trợ, ưu đãi để thực hiện hiệu quả các chương trình. Đặc biệt nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình, cùng với sự nỗ lực, quyết tâm cao của các cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân các dân tộc trong tỉnh, việc thực hiện 6 chương trình trọng tâm đã đạt được kết quả quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp đã đề ra.

Bài 2: Xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng mang đậm bản sắc Cao Bằng.

Trường Hà - Lệ Hằng

Viết bình luận

Hãy sử dụng tiếng Việt có dấu khi viết bài. Bình luận của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng

 (*) 

  (*)

   

Số ký tự còn lại:

Protected by FormShield
Refresh